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 號: 003205044/201905-53290  信息分類: 部門解讀
 內容分類: 衛生、體育  發文日期: 2019-07-25
發布機構: 滁州市衛生健康委員會  生成日期: 2019-07-25
 生效日期: 2019-07-25 17:01:27  廢止時間: 五年
號:  詞: 醫療衛生行業 監管
人: 張春山  人: 張春山
內容概述: 醫療衛生行業綜合監管制度 解讀

【部門解讀】《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施方案》解讀

滁州市人民政府信息公開www.xkhyv.tw2019-07-25 17:01
【字體:

一、起草背景

目前,我市醫療衛生資源和服務量迅速增長,醫療衛生服務新產業、新業態、新模式不斷涌現,醫療衛生領域“放管服”改革不斷深化,技術手段不斷進步,醫療衛生行業監管面臨新的機遇和挑戰,亟需通過完善相關制度,推動轉變監管理念、增強監管合力、創新監管手段、提升監管效能,進一步規范和優化醫療衛生服務供給,更好保障人民群眾健康權益。2018年7月18日國務院辦公廳印發了《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》(國辦發〔2018〕63號),2018年11月29日省政府辦公廳印發了《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施意見》(皖政辦〔2018〕51號),省政府的實施意見要求,各市要制定具體實施方案。

二、起草過程

我委以省政府辦公廳《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施意見》為指導,結合我市實際,于2月底形成《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的實施方案》(征求意見稿),3月上旬,通過OA系統征求了各縣(市、區) 人民政府以及相關部門意見,3月27日又會議征求了相關部門意見,修改完善形成《實施方案》送審稿,并報市政府進行合法性審查。4月30日,市司法局出具了不違反相關法律的審查意見。

三、總體框架和內容

《實施方案》共分為4個部分,分別為總體要求、重點任務、進度安排、組織實施。

第一部分總體要求,明確了我市改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導思想、基本原則和工作目標。

第二部分重點任務,一是構建綜合監管體系,明確監管主體和責任,推動形成機構自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合的多元治理格局。二是完善綜合監管措施,加強全過程監管。三是健全綜合監管機制,完善監管方式。四是加強綜合監管保障。

第三部分進度安排,明確分三個階段逐步建立健全綜合監管制度。2019年4月至2019年6月,各有關部門按照職責制定各項監管制度,落實綜合監管各項措施,建立健全綜合監管協調、督查、信用等機制。2019年7月至2020年6月,各有關部門按照職責,加強醫療衛生行業綜合監管,積極開展聯合檢查、聯合執法、聯合懲戒、聯合督察,大力推進綜合監管隊伍、能力、信息化等建設。2020年7月至2020年12月,針對綜合監管制度運行中存在的問題和不足,結合新形勢、新情況、新要求,進一步完善監管措施,健全監管機制,提升全市醫療衛生行業綜合監管水平。

第四部分組織實施,要求加強組織領導、強化部門責任、開展督查考核、嚴肅追責問責。為推動落實各項政策措施,《實施方案》明確了重點任務分工和部門職責分工。

 
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