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 號: 003205044/201912-74946  信息分類: 媒體解讀
 內容分類: 公民  發文日期: 2019-12-10
發布機構: 滁州市住房和城鄉建設局  生成日期: 2019-12-10
 生效日期: 2019-12-10 10:25:16  廢止時間: 五年
號:  詞: 滁州市工程質量保險試點工作實施方案(試行)
人: 市住建局  人: 陳玉柱
內容概述: 滁州市工程質量保險試點工作實施方案(試行)

【媒體解讀】滁州市工程質量保險試點工作實施方案(試行)

滁州市人民政府信息公開www.xkhyv.tw2019-12-10 10:25
【字體:

01

關于印發《滁州市工程質量保險試點工作

實施方案(試行)》的通知

各縣(市)住建局,瑯琊、南譙區住建交通局,市經開區建設局、蘇滁現代產業園建設房產環保局,各有關單位:


現將《滁州市工程質量保險試點工作實施方案(試行)》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。


滁州市住房和城鄉建設局

2019年12月5日

滁州市工程質量保險試點

工作實施方案(試行)

第一條 為培育工程質量保險市場,完善工程質量保修機制,防范和化解工程質量風險,切實保證工程質量安全,維護建筑物所有人、使用人合法權益。根據安徽省住房和城鄉建設廳、中國保險監督管理局員會安徽監管局《關于推行工程質量保險試點工作的通知》(建質〔2018〕75號)精神,制定本實施方案。

第二條 市住建局負責全市建設工程質量保險監督管理工作,各縣、市、區住建局負責本行政區域內建設工程質量保險監督管理工作。

第三條 政府投資工程、裝配式建筑和實行工程總承包的項目,住宅工程(包括商品住宅和其他住宅工程在同一物業管理區域內其他建筑物)中,應試點推行工程質量保險制度。其他工程也可參照試點。

第四條 在正常使用條件下,工程的基本承保范圍和期限為:

(一)基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程,原則為設計文件規定的該工程的合理使用年限,試點期間暫定為5年;

(二)屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏,圍護結構的保溫工程,為5年;

(三)供熱與供冷系統,為2個采暖期、供冷期;

(四)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。

其他項目的保修期限可由雙方共同約定,保險期自竣工驗收合格之日起開始。

第五條 工程質量保險的承保可采取單獨承保、共保、保險聯合體等形式。

實行工程質量保險的工程,發包人應當將工程質量保險內容和要求在招標文件中明確,由中標人提供工程質量保險承諾書,保險費用由建設單位和施工單位共同承擔。

建設單位是保險合同的投保人, 投保人在辦理施工許可手續前,按照中標企業投標報價的保險費用與保險公司(保險人)簽訂保險合同。建筑物所有人、使用人為被保險人。

采用工程質量保險的項目,發包人不得再預留工程質量保證金。

第六條 保險公司應建立工程質量風險管控機制。通過建設工程質量風險管理機構(以下簡稱“風險管理機構”)或專業技術人員對保險責任內容實施風險管理。建設、勘察、設計、施工、監理、圖審、檢測等單位應當積極配合,提供便利條件,不得妨礙風險管理。

第七條 建設單位和保險公司可共同委托同一家監理單位,對工程質量實施監理和質量風險管控。也可經建設單位同意委托,由保險公司依法另行選用風險管控機構。

第八條 風險管理機構或風險管控人員應當根據保險責任內容實施檢查,并出具檢查風險評價意見,提供給保險公司和建設單位。從事風險管控的專業技術人員應具備相應專業的注冊執業資格或中高級技術職稱。對存在的工程質量問題,建設單位應責成相關責任單位進行整改。

第九條  因法律法規或合同約定應由設計單位、施工單位、設備材料供應商等責任方承擔的法律責任,并不因建設單位投保工程質量保險而免責。

第十條 保險公司對工程質量保險約定的因質量問題造成的損失負有先行賠償義務,保險公司有權依法對質量問題的責任單位實施代位追償。

第十一條 保費計算基數為建筑安裝工程的總造價。

工程質量保險的具體承保費率,應當根據工程風險程度和參建主體誠信等情況,結合市場狀況,在保險合同中具體約定。積極推行與投保單位的以往投保史、出險情況、管理水平等因素相掛鉤的費率浮動機制,探索建立多方參與的質量監管與責任保險良性互動的工程質量管理體系。

保險條款和費率應當依法報市有關保險監管機構備案,并向市住房和城鄉建設局報告。

第十二條 加強建筑市場信用體系建設,按照守信激勵、失信懲戒的原則,建立保險費率與建筑業企業信用聯動機制。工程質量保險的具體承保費率,應當根據建設工程風險程度、參建企業信用情況和風險管理要求,實行差異化費率。

第十三條 實行工程質量保險的項目,優先推薦滁州市優質工程“瑯琊杯”獎和安徽省優質工程“黃山杯”獎。

第十四條 工程質量保險試點工作納入政府質量考核,各地應積極推進。

第十五條 本方案自發布之日起實施,有效期至2021年12月31日止。 

02

關于印發《滁州市全裝修住宅建設管理

暫行規定》的通知

各縣(市、區)住建局,各有關單位:


為加強我市全裝修住宅建設管理,我局研究制定了《滁州市全裝修住宅建設管理暫行規定》,現印發給你們,請認真貫徹實施。


滁州市住房和城鄉建設局

2019年10月24日

滁州市全裝修住宅建設管理暫行規定

第一章  總  則


第一條  為加強我市全裝修住宅建設管理,提高全裝修住宅整體質量,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規、規范和標準,結合本市實際,制定本規定。

第二條  本規定所指全裝修住宅是指在住宅交付使用前,戶內所有功能空間和公共部位的固定面全部鋪裝或粉刷完畢,給排水、燃氣、照明供電等系統基本安裝到位,廚房、衛生間等基本設施配置完備(水、電、氣等開通手續需業主自行辦理),滿足基本使用功能,可直接入住的住宅。

第三條  本市行政區域內全裝修住宅的建設管理適用本規定。


第二章  基本規定


第四條  建設單位對全裝修住宅質量負總責,承擔首要責任。設計、施工、監理單位按各自職責,承擔全裝修住宅質量的主體責任。

第五條  全裝修住宅工程應實行施工總承包,建設單位不得將全裝修部分進行肢解發包。

施工總承包單位可以對全裝修部分自行施工,也可以依法分包給具有相應建筑裝飾裝修專業資質的單位進行施工。總承包單位和分包單位就全裝修部分質量承擔連帶責任,分包單位應當接受總承包單位的質量管理。

第六條  住宅全裝修部分必須納入基本建設程序和質量監督管理。建設單位須一次性辦理全裝修住宅工程施工許可手續,并在施工許可證中予以注明。全裝修住宅原則上實行土建工程與全裝修部分一體化設計,同步報審。如全裝修設計圖紙未能和土建工程圖紙同步,在工程主體結構驗收前,應完成全裝修的圖紙設計。

第七條  全裝修設計圖紙應辦理施工圖審查手續。施工圖審查機構應重點審查全裝修設計與建筑、結構、設備設計的一致性,其審查意見寫入施工圖審查意見書中。

第八條  鼓勵全裝修住宅開展工程質量保證保險。


第三章  樣板房設置要求


第九條  建設單位在全裝修住宅預售前,應制作樣板房,樣板房應按照全裝修設計圖紙進行施工。樣板房包括套內樣板和公共部位樣板,樓盤中每個戶型均應制作1套套內樣板,公共部位可制作有代表性的部位樣板(電梯廳、走廊、樓梯間)。樣板房應保留至房屋竣工驗收交付。

第十條  樣板房制作完成后,由建設單位組織施工、監理、設計等單位進行驗收,形成驗收記錄,并留存影像資料。

第十一條  全裝修部分施工應與樣板房采取相同的工藝及材料,且其質量標準不得低于樣板房的質量標準。

 

第四章  質量控制

 

第十二條  全裝修施工前,應進行中間交接分戶驗收。驗收由建設單位組織各方責任主體按照交接驗收方案和有關規定進行,并形成驗收記錄。

第十三條  嚴格落實全裝修材料進場驗收各方主體責任。驗收時要嚴格對照設計圖紙,查驗材料的型號、規格、參數是否符合要求,特別是是否符合消防、環保等涉及工程安全和重要使用功能的要求。

第十四條  全裝修設計圖紙原則上不應予以變更,確需變更的,不得降低設計標準,并報原施工圖審查機構審查合格。

第十五條  全裝修施工的重要節點、關鍵部位在隱蔽前,建設單位應組織施工、監理單位進行驗收,驗收主體的責任代表應簽署明確意見,并留存影像資料。

第十六條  施工單位應按照專項施工方案確定的施工工藝制作工藝樣板,展現主要施工工藝、工序和質量,樣板經建設、設計、監理等單位認可后方可展開大面積施工。監理單位應嚴格按照驗收通過的樣板進行監理,未達到樣板標準的,一律不得驗收。

第十七條  嚴格落實全裝修分戶質量驗收制度。全裝修工程在施工結束后,建設單位應組織施工、監理單位進行分戶驗收,驗收合格后按戶出具分戶驗收合格證明。分戶驗收以全裝修工程中涉及安全性能、使用功能、觀感質量及幾何尺寸為檢查重點。

 

第五章  交付使用

 

第十八條  建設單位應向商品房買受人明確全裝修住宅的質量保修方式、保修標準,并對易造成質量和品質認定糾紛的建筑材料、部品部件的質量標準進行約定。

第十九條  全裝修住宅交付后,商品房買受人不得擅自拆除和破壞相關裝修設施、損壞承重墻體、鋼筋和拆改水、電、暖、燃氣、通信等配套設施,物業公司發現后應當予以勸阻和制止,對已造成事實后果或拒不改正的,應及時報告有關行政主管部門。

 

第六章  附  則

 

第二十條  建設單位存在以下行為的,建設主管部門除責令限期整改外,還將視情節輕重按照相關法律法規、規定對單位和相關人員進行查處。

一、未完成全裝修圖紙設計及圖紙審查手續進行全裝修施工的;

二、樣板房未經驗收或驗收未通過即展開大面積全裝修施工的;

三、不履行質量保修責任,造成不良社會影響的;

四、違反法律、法規規定的其它行為。

第二十一條  住宅全裝修除執行本規定外,還應符合國家有關法律、法規、標準等規定。

各縣(市、區)可結合本地區實際,依據國家有關規定和本規定,制定實施細則。

第二十二條  本規定自公布之日起施行。


來源:滁州市建設工程質量監督站

 
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